上海市發(fā)改委官網(wǎng)8月16日下午公布了本市軌道交通市域線票價機制方案。據(jù)了解，機場聯(lián)絡(luò)線首通段（虹橋T2-浦東T1、T2）計劃于2024年底建成。乘坐該線從虹橋機場到浦東機場時長為40分鐘，票價為26元/人次。高頻出行乘客還可以通過購買電子計次票獲得優(yōu)惠價：18.2元/人次。

9月2日，市發(fā)改委將在上海圖書館東館舉行制訂上海市軌道交通市域線票價機制聽證會，聽取社會各方面對軌道交通市域線票價機制方案的意見和建議。

軌道交通市域線票價機制方案

（一）方案具體內(nèi)容

1.價格管理模式。市發(fā)展改革委會同市交通委制訂軌道交通市域線基準(zhǔn)票價（含基準(zhǔn)費率、起乘價）。在市發(fā)展改革委、市交通委指導(dǎo)下，申通地鐵集團根據(jù)實際運營情況，可以對基準(zhǔn)票價實行下浮或優(yōu)惠、適時優(yōu)化計價辦法和換乘計價規(guī)則。

2.基準(zhǔn)費率。綜合考慮市域線運營成本、社會承受能力等因素，并參考國鐵動車費率，擬訂基準(zhǔn)費率。

（1）設(shè)計最高時速160公里及以上的市域線擬訂兩個方案：

（2）設(shè)計最高時速160公里以下的市域線，每人公里基準(zhǔn)費率0.37元。

3.計價辦法。

（1）設(shè)計最高時速160公里及以上的市域線：

（2）設(shè)計最高時速160公里以下的市域線，每人次票價=每人公里費率×乘坐里程。

當(dāng)每人次票價低于或等于起乘價，按起乘價計價；高于起乘價，則按公式計算票價。市域線按元計價，尾數(shù)在0.5元及以下舍棄，0.5元以上進位1元。

4.起乘價。起乘價擬定為4元（根據(jù)基準(zhǔn)費率及計價辦法測算，設(shè)計最高時速160公里及以上線路，方案一起乘價最多可乘坐10公里，方案二起乘價最多可乘坐9.3公里；設(shè)計最高時速160公里以下線路最多可乘坐12.2公里）。

5.換乘計價規(guī)則。市域線之間互聯(lián)互通和中轉(zhuǎn)換乘，按市域線計價規(guī)則連續(xù)計價。市域線與市區(qū)線之間換乘，市域線部分按市域線計價規(guī)則連續(xù)計價（不計起乘價），市區(qū)線部分按照現(xiàn)行軌道交通票價體系連續(xù)計價，兩者累加。

6.實施范圍。上述票價機制適用于2024年底及以后開通的市域線。

因此，這是新建市域線的定價機制，不是原有軌道交通票價機制的調(diào)整。

（二）方案比較分析

方案一實行單一費率，與現(xiàn)行鐵路計價規(guī)則一致；方案二實行遞遠遞減費率，與現(xiàn)行市區(qū)線計價規(guī)則一致。

1.乘距9.3公里以內(nèi)，兩個方案票價一致；9.3-40公里，方案一部分站間票價較低；40公里以上，方案二部分站間票價較低。以機場聯(lián)絡(luò)線為例，方案二與方案一相比，20公里以內(nèi)有6個站間票價增加1元，占全部站間票價的8.3 %；20-40公里有16個站間票價增加1元，占全部站間票價的22.2%；40公里以上有8個站間票價減少1元，占全部站間票價的11.1%；其余站間票價兩個方案相同。

2.方案二乘客總體票務(wù)支出略高于方案一?；跈C場聯(lián)絡(luò)線等四條線路可研報告的客流數(shù)據(jù)初步測算，運營初期方案二乘客總體票務(wù)支出較方案一高3.3%。

（三）乘客優(yōu)惠措施

市域線與地面公交之間換乘享受公交換乘優(yōu)惠。同時，申通地鐵集團給予乘客電子計次票、滿額優(yōu)惠等優(yōu)惠，并制訂具體實施方案，在市發(fā)展改革委、市交通委指導(dǎo)下，可以根據(jù)實際運營情況適時調(diào)整優(yōu)惠方案。

此外，為進一步降低頻繁出行乘客出行成本，申通地鐵集團擬于機場聯(lián)絡(luò)線運營后，結(jié)合客流等實際運營數(shù)據(jù)，研究適時推出市域線多樣化票種。

更多優(yōu)惠

在市發(fā)展改革委、市交通委指導(dǎo)下，申通地鐵集團制訂了市域線電子計次票、滿額優(yōu)惠等乘客優(yōu)惠措施的實施方案，與票價機制同步公布實施。

市域線電子計次票由企業(yè)授權(quán)發(fā)行，乘客可通過授權(quán)的線上官方渠道實名認證購買，不得轉(zhuǎn)讓他人使用。電子計次票以20次為一個基本套餐，自激活之日起30日內(nèi)有效，單次優(yōu)惠幅度為正常票價的7折（優(yōu)惠后單次票價不低于3元），試行期1年。

乘客可通過選擇起訖點或優(yōu)惠前單次票價兩種方式選擇電子計次票套餐。

1.實行范圍。持同一張公共交通卡或者使用同一平臺渠道“隨申碼”的乘客，在乘坐軌道交通時，可享受滿額優(yōu)惠。

2.優(yōu)惠方式。在一個自然月中，乘坐軌道交通（含市域線、市區(qū)線）累計滿70元，給予后續(xù)票價9折優(yōu)惠。滿額優(yōu)惠持續(xù)至該自然月結(jié)束為止，下一自然月重新計算當(dāng)月累計消費金額。