浙江省交通投資集團有限公司（下稱浙江交投）近期動作頻頻。

3月21日，由浙江交投全資控股的浙江省經(jīng)濟建設(shè)投資有限公司發(fā)生工商變更，注冊資本由約31.37億人民幣增至約55.47億人民幣，增幅約77%。

浙江省經(jīng)濟建設(shè)投資有限公司（下稱浙江經(jīng)投）以裝備制造、市域鐵路、城市軌交三大板塊為核心，通過合資合作、PPP模式及技術(shù)創(chuàng)新，深度參與?滬平鹽城際鐵路、溫州S1線、寧波6號線?等重大項目，形成“制造+投資+運營”全鏈條布局?。

1. 核心裝備制造與產(chǎn)業(yè)整合

?1.1. 盾構(gòu)裝備制造?

浙江經(jīng)投與中鐵工程裝備集團合資成立?浙江中鐵工程裝備有限公司?，主導(dǎo)研發(fā)生產(chǎn)超大直徑泥水平衡盾構(gòu)機“之江號”等硬核裝備，服務(wù)于浙江省內(nèi)隧道工程及軌道交通建設(shè)?。

1?.2. 軌道交通車輛基地?

聯(lián)合中國中車旗下企業(yè)成立?杭州中車車輛有限公司?和?杭州中車時代電氣設(shè)備有限公司?，形成地鐵、市域列車整車造修能力，累計中標車輛超2800輛，業(yè)務(wù)覆蓋全國23個城市及泰國等海外市場?。

2. 市域鐵路與城際線路投資

?2.1. 滬平鹽城際鐵路?

通過PPP模式參與長三角首條跨?。ㄊ校┛焖偈杏蜩F路——滬平鹽城際鐵路浙江段建設(shè)，合資組建?浙江滬平鹽鐵路有限公司?，推動長三角軌道交通一體化?。

2?.2. 溫州S1線項目?

中標?溫州市域鐵路S1線一期工程PPP項目?，并持續(xù)參與項目運營管理，2024年完成中期評估服務(wù)采購，保障線路長期高效運營?。

3. 重點城市軌道交通工程

?3.1. 寧波軌道交通6號線?

子公司浙江省二建建設(shè)集團聯(lián)合中鐵十九局中標?寧波市軌道交通6號線一期工程SG6116標段?，中標金額約10.93億元，強化省內(nèi)城市軌交網(wǎng)絡(luò)布局?。

3.2. ?杭州亞運交通保障?

通過杭州中車車輛公司深度參與杭州地鐵車輛制造與維保，支撐亞運會期間軌道交通運力需求，完成杭州1號線車輛架修及機電設(shè)備供應(yīng)?。

4. 多元化合作與技術(shù)創(chuàng)新

?4.1 有關(guān)PPP模式創(chuàng)新?

在溫州S1線、滬平鹽城際鐵路等項目中探索政府與社會資本合作機制，提升投資效率與資源整合能力?。

4?.2. 智慧化服務(wù)延伸?

投資企業(yè)?朗進科技?登陸A股市場，推動軌道交通空調(diào)系統(tǒng)智能化升級，完善產(chǎn)業(yè)鏈科技賦能?。

浙江交投此次增資浙江經(jīng)投，顯示出浙江省級層面在強化交通投資領(lǐng)域布局、尤其是進一步做大省域軌道交通主業(yè)的決心。

無獨有偶。浙江交投下屬另一核心企業(yè)也傳出股權(quán)變更信息。

3月28日，杭州地鐵集團公開轉(zhuǎn)讓浙江省軌道交通運營管理集團有限公司1.67%股權(quán)，對應(yīng)注冊資本人民幣1000萬元。

浙江省軌道交通運營管理集團有限公司（下稱浙江軌道集團）成立于2017年，注冊資本6億元。多年來，該集團以控股運營?金溫鐵路、金臺鐵路、溫州S1線、杭海城際?為核心，延伸參與?頭門港支線、湖杭鐵路、衢寧鐵路?等項目建設(shè)，形成“干線鐵路+市域鐵路+樞紐工程”的多層次投資布局，并通過標準化輸出和資產(chǎn)整合強化長三角軌道交通一體化?。

1. 鐵路干線及城際鐵路投資

?1.1 金溫鐵路與金臺鐵路?

浙江軌道集團控股運營?金溫鐵路?、?金臺鐵路?，參與?衢寧鐵路?（衢州至寧德）建設(shè)，完善浙西南鐵路網(wǎng)布局?。

1?.2 湖杭鐵路與杭黃鐵路?

參與控股?湖杭鐵路?（杭州西站至湖州）、?杭黃鐵路?（杭州至黃山），強化長三角核心城市群高鐵網(wǎng)絡(luò)。

2. 市域鐵路與城際軌道交通

?2.1 溫州S1線?

深度參與?溫州市域鐵路S1線?運營管理，該線路是中國首條制式創(chuàng)新的市域鐵路，連接溫州南站與甌江口新區(qū)，運營里程達77公里，日均客流超8萬人次?。

2.2 杭海城際鐵路?

自主運營?杭海城際鐵路?（杭州至海寧），實現(xiàn)杭州都市圈與海寧的同城化通勤，日均開行列車130列，全程票價16元?。

3. 鐵路樞紐與支線工程

?3.1 頭門港支線二期?

中標?新建鐵路頭門港支線二期?橋梁支座采購，該項目連接頭門新區(qū)與頭門港，服務(wù)于臺州港區(qū)大宗商品運輸，供貨周期45天?。

3?.2 金建鐵路與九景衢鐵路?

通過控股?金建鐵路?（金華至建德）、?九景衢鐵路?（九江至衢州），構(gòu)建浙贛皖三省快速通道，其中金建鐵路未來將接入杭黃高鐵，形成浙中高鐵環(huán)線?。

4. 資產(chǎn)管理及技術(shù)輸出

?4.1 標準化體系建設(shè)?

承擔浙江省“都市圈城際鐵路公共服務(wù)省級標準化試點”，編制發(fā)布326項規(guī)章標準，并參與長三角區(qū)域、行業(yè)標準制定，提升運營服務(wù)能力?。

4?.2 跨區(qū)域資源整合?

統(tǒng)籌管理控股的8條鐵路資產(chǎn)（含金麗溫、衢寧等），總規(guī)模達1350公里，資產(chǎn)規(guī)模超2000億元，形成覆蓋浙西南、浙中、浙北的鐵路資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)?。

浙江軌道集團的前六大股東分別為：

浙江省交通投資集團有限公司，91.82%

杭州市地鐵集團有限責(zé)任公司，1.67%

中車南京浦鎮(zhèn)車輛有限公司，1.67%

中鐵十五局集團有限公司，1.67%

中鐵(上海)投資集團有限公司，1.67%

港鐵浙江投資控股(香港)有限公司，1.5%

杭州地鐵集團為什么要轉(zhuǎn)讓所持浙江省軌交運營集團的股權(quán)？

1. 引入國際戰(zhàn)略投資者，提升運營水平

浙江軌道集團作為全國第一個省級軌道交通統(tǒng)一運營管理平臺，其發(fā)展需要國際化的管理經(jīng)驗和技術(shù)支持。2018年港鐵公司通過入股成為股東，雙方在運營管理模式、商業(yè)開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面展開深度合作。

港鐵作為全球知名的軌道交通運營商，其參與不僅能為浙江省軌交運營集團注入先進的管理理念，還能助力其開拓國內(nèi)外市場，提升國際化水平。

杭州地鐵集團退股，可能是浙江軌道集團為了優(yōu)化股東結(jié)構(gòu)，引入更專業(yè)的戰(zhàn)略資源。

2. 優(yōu)化國有資本布局，聚焦核心業(yè)務(wù)

杭州地鐵集團作為城市軌道交通運營主體，通過轉(zhuǎn)讓此類非戰(zhàn)略性股權(quán)，可簡化投資層級，集中資源于控股或核心參股企業(yè)（如杭港地鐵51%股權(quán)、宏潤建設(shè)29.93%股權(quán)等）?，專注于杭州市內(nèi)地鐵網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與運營。

而將省級軌道運營平臺的股權(quán)交予更專業(yè)的省級國資平臺，符合“省為主導(dǎo)”的鐵路管理機制。

3. 響應(yīng)省級資源整合與協(xié)同發(fā)展需求

2025年成立的浙江省軌道交通和能源業(yè)聯(lián)合會，旨在整合行業(yè)資源、推動高質(zhì)量發(fā)展，其成員包括軌道交通領(lǐng)域的規(guī)劃設(shè)計、裝備制造、運營管理等單位。

浙江軌道集團作為省級平臺，需在更大范圍內(nèi)協(xié)調(diào)資源，促進跨區(qū)域互聯(lián)互通、跨領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，提升整體交通網(wǎng)絡(luò)的運營效率。

4. 政策導(dǎo)向與市場化改革推動

國家及浙江省近年來強調(diào)國有企業(yè)混合所有制改革和市場化運作。杭州地鐵集團的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，可能通過市場化手段為浙江軌道集團引入多元資本，提升企業(yè)活力。

5. 規(guī)避潛在競爭，明確分工定位

杭州地鐵集團主要負責(zé)杭州市內(nèi)軌道交通的運營，而浙江省軌道集團的職能覆蓋全省鐵路、城際鐵路及綜合樞紐管理。

股權(quán)調(diào)整可避免業(yè)務(wù)重疊，明確分工：杭州地鐵聚焦本地精細化運營，浙江省軌交運營集團統(tǒng)籌省級資源，拓展省內(nèi)外市場。

這一分工模式與港鐵入股后提出的“全國省級第一平臺”目標相契合。

未來，浙江軌道集團在港鐵等戰(zhàn)略投資者的支持下，有望進一步拓展國內(nèi)外市場，成為全國軌道交通行業(yè)投資、建設(shè)、運營、管理的標桿平臺。

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