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2025年04月04日網(wǎng)站首頁返回舊版
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班次間隔太久,公交經(jīng)營困境該如何解決?

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據(jù)廣東電視珠江臺報道,近日,有市民反映湛江公交的間隔過大,等車時長達到一個小時以上。對此,湛江市公交集團公司解釋稱是由于公交車輛電池到期需要檢測,導(dǎo)致運營車輛減少。而湛江市交通運輸局則稱正在調(diào)配湛江市公交運力以服務(wù)群眾。

無獨有偶,最近在社交媒體平臺上,有不少網(wǎng)友抱怨北京公交的班次間隔突然急劇增大,不少線路車隊張貼告示稱線路將改為定班運營,甚至部分線路的發(fā)班數(shù)量被減半甚至更低。不僅乘客等車難,等來的公交也多半擠得滿滿當(dāng)當(dāng),還存在擠不上車的情況。

每當(dāng)出現(xiàn)公交服務(wù)不足的新聞時,網(wǎng)友們的意見大約可以分為旗幟鮮明的兩派:一派網(wǎng)友認(rèn)為,公交虧損都是由于國營公交壟斷不思進取導(dǎo)致的,放手給市場經(jīng)濟自由競爭就能盈利了;還有一派網(wǎng)友則認(rèn)為,既然公交連年虧損,就代表市民已經(jīng)放棄了公交車,那么應(yīng)當(dāng)降低分給公交系統(tǒng)的資源,如減少公交專用道,降低撥款,以此“順應(yīng)市場選擇”,“還路于民”。

首先,需要明確的是,我國公交系統(tǒng)的虧損很大程度上源于我國公交服務(wù)的公益性質(zhì),而非國營公司不思進取。我國的公交系統(tǒng)屬于公共服務(wù)范疇,一元、兩元為主的超低票價是其普遍特征,加之各地對于學(xué)生卡、老年卡的優(yōu)惠政策,導(dǎo)致各地公交公司不太可能通過票款收入實現(xiàn)盈利,多半以賬面虧損的方式,依靠財政補貼維持運營。作為對照,我國香港地區(qū)的公交系統(tǒng)完全由私營公司提供服務(wù),其票價水平相對較高,且各大公交公司還經(jīng)常申請整體加價,市民出行成本壓力較大。另一方面,從已有經(jīng)驗來看,引入私營公司競爭還容易出現(xiàn)“熱門線路蜂擁而上,冷門區(qū)域無人問津”的問題,無法實現(xiàn)基礎(chǔ)服務(wù)的均等化。

而針對“公交過時論”,則需要從城市規(guī)模角度考慮,分別進行討論。大城市中的地鐵系統(tǒng)確實擁有準(zhǔn)時高效的優(yōu)點,但畢竟無法在城市的每一寸土地下都鋪設(shè)地鐵線路。同時,公交還擁有地鐵無法企及的靈活性,能夠?qū)崿F(xiàn)更加精準(zhǔn)的點對點運輸服務(wù)。因此,大城市的公交服務(wù)應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)自身定位,不能一味讓步于地鐵,而要實現(xiàn)與地鐵的差異化良性競爭,最終實現(xiàn)“將私家車主吸引到公共交通方式”的目標(biāo)。而對于小城市,公交的主要競爭對象則是網(wǎng)約車、電動自行車等,這些交通工具更加靈活,但在集約化、安全性等方面則不如公交。小城市的公交系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)客流走廊,發(fā)掘細分出行需求,力圖提升公共交通出行方式的分擔(dān)率。

最后,各地有關(guān)部門還應(yīng)落實對于公交服務(wù)的財政補貼,保障公共服務(wù)的正常運轉(zhuǎn)秩序。通過精準(zhǔn)補貼,引入公交服務(wù)評估體系,讓每一分補貼都用在刀刃上,打造更加高效、有吸引力的公交服務(wù)體系,以此提升市民生活的滿意度、幸福感。

季霜石(南京師范大學(xué))

編輯:Ella

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