據(jù)廣東電視珠江臺報道,近日,有市民反映湛江公交的間隔過大,等車時長達到一個小時以上。對此,湛江市公交集團公司解釋稱是由于公交車輛電池到期需要檢測,導(dǎo)致運營車輛減少。而湛江市交通運輸局則稱正在調(diào)配湛江市公交運力以服務(wù)群眾。
無獨有偶,最近在社交媒體平臺上,有不少網(wǎng)友抱怨北京公交的班次間隔突然急劇增大,不少線路車隊張貼告示稱線路將改為定班運營,甚至部分線路的發(fā)班數(shù)量被減半甚至更低。不僅乘客等車難,等來的公交也多半擠得滿滿當(dāng)當(dāng),還存在擠不上車的情況。
每當(dāng)出現(xiàn)公交服務(wù)不足的新聞時,網(wǎng)友們的意見大約可以分為旗幟鮮明的兩派:一派網(wǎng)友認(rèn)為,公交虧損都是由于國營公交壟斷不思進取導(dǎo)致的,放手給市場經(jīng)濟自由競爭就能盈利了;還有一派網(wǎng)友則認(rèn)為,既然公交連年虧損,就代表市民已經(jīng)放棄了公交車,那么應(yīng)當(dāng)降低分給公交系統(tǒng)的資源,如減少公交專用道,降低撥款,以此“順應(yīng)市場選擇”,“還路于民”。
首先,需要明確的是,我國公交系統(tǒng)的虧損很大程度上源于我國公交服務(wù)的公益性質(zhì),而非國營公司不思進取。我國的公交系統(tǒng)屬于公共服務(wù)范疇,一元、兩元為主的超低票價是其普遍特征,加之各地對于學(xué)生卡、老年卡的優(yōu)惠政策,導(dǎo)致各地公交公司不太可能通過票款收入實現(xiàn)盈利,多半以賬面虧損的方式,依靠財政補貼維持運營。作為對照,我國香港地區(qū)的公交系統(tǒng)完全由私營公司提供服務(wù),其票價水平相對較高,且各大公交公司還經(jīng)常申請整體加價,市民出行成本壓力較大。另一方面,從已有經(jīng)驗來看,引入私營公司競爭還容易出現(xiàn)“熱門線路蜂擁而上,冷門區(qū)域無人問津”的問題,無法實現(xiàn)基礎(chǔ)服務(wù)的均等化。
而針對“公交過時論”,則需要從城市規(guī)模角度考慮,分別進行討論。大城市中的地鐵系統(tǒng)確實擁有準(zhǔn)時高效的優(yōu)點,但畢竟無法在城市的每一寸土地下都鋪設(shè)地鐵線路。同時,公交還擁有地鐵無法企及的靈活性,能夠?qū)崿F(xiàn)更加精準(zhǔn)的點對點運輸服務(wù)。因此,大城市的公交服務(wù)應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)自身定位,不能一味讓步于地鐵,而要實現(xiàn)與地鐵的差異化良性競爭,最終實現(xiàn)“將私家車主吸引到公共交通方式”的目標(biāo)。而對于小城市,公交的主要競爭對象則是網(wǎng)約車、電動自行車等,這些交通工具更加靈活,但在集約化、安全性等方面則不如公交。小城市的公交系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)客流走廊,發(fā)掘細分出行需求,力圖提升公共交通出行方式的分擔(dān)率。
最后,各地有關(guān)部門還應(yīng)落實對于公交服務(wù)的財政補貼,保障公共服務(wù)的正常運轉(zhuǎn)秩序。通過精準(zhǔn)補貼,引入公交服務(wù)評估體系,讓每一分補貼都用在刀刃上,打造更加高效、有吸引力的公交服務(wù)體系,以此提升市民生活的滿意度、幸福感。
季霜石(南京師范大學(xué))
4月1日,廣州市交通運輸部門發(fā)布廣州交通運輸月報〔2025〕第2期。2025年2月,廣州市交通運輸整體運行良好。全社會客運量約2452萬人次,全社會貨運量約5834萬噸。全市公共交通日均客運量為1130萬人次。中心城區(qū)城市道路工作日平均速度為33.56公里/小時,交通擁堵指數(shù)為4.11,處于“輕度擁堵”等級。9個重點收費站出入口共有1528萬車次汽車收費通行。 綜合運輸方面,2月全社會客運量約2452萬人次,日均客運量為88萬人次。其中,鐵路運輸客運量占全社會客運量的42.85%,民航運輸及公路運輸分別占35.12%和20.47%,水路運輸占1.56%。2月全社會貨運量約5834萬噸,日均貨運量為208萬噸。 公共交通方面,2月全市公共交通客運量為3.16億人次,日均客運量為1130萬人次。其中,城市軌道交通日均客運量為846萬人次,常規(guī)公交日均客運量為220萬人次,巡游出租車日均客運量為62萬人次,水上巴士日均客運量為2萬人次。從公共交通客運占比來看,本月城市軌道交通客運量占74.83%,常規(guī)公交占19.48%,巡游出租車占5.50%,水上巴士占0.19%。 道路交通運行方面,2月廣州中心城區(qū)城市道路工作日交通擁堵指數(shù)為4.11,處于“輕度擁堵”等級;早通勤時段擁堵指數(shù)為2.96,處于“基本暢通”等級;晚通勤時段...