保障公交正常運營是民生,但公交公司自身的生存與發(fā)展也是民生。如果公交公司員工的基本生存都難以保障,還要求他們?nèi)ケU瞎步煌?,這才是真正的道德綁架。
2月23日上午,河南商丘市公交公司發(fā)出的一則停運通告引發(fā)關(guān)注。通告稱,該公司因虧損十分嚴重,經(jīng)營異常困難,擬于2023年3月1日起暫停運營商丘市市區(qū)公交線路,請廣大市民、乘客提前做好出行安排,由此帶來不便,敬請諒解。
此事沖上熱搜后,相關(guān)通告很快被刪除。隨后商丘市公交公司發(fā)出另一則通告,稱“商丘市公共交通有限公司將克服困難,確保公交不停運,不影響公眾出行,此前發(fā)布的公告對社會造成不良影響,深表歉意”。與此同時,商丘市人民政府也發(fā)布了情況說明,表示“政府工作組已進駐,將依法依規(guī)查明情況,進一步紓困解難,確保市區(qū)公共交通正常運營”。
從“敬請諒解”到“深表歉意”,不過短短幾個小時,事情就發(fā)生了反轉(zhuǎn)。雖然事情并未對當?shù)氐墓步煌ㄔ斐蓪嵸|(zhì)性的影響,但這場“虛驚”還是帶來了不小的心理沖擊。受到?jīng)_擊的,不僅僅是商丘當?shù)厥忻?,可能還包括社會大眾?,F(xiàn)在的出行方式有很多,公交車甚至都不能稱為主流的出行方式,但作為城市基礎(chǔ)設(shè)施,公交起到一種“托底”的作用,承擔著老人、學生、低收入群體的出行,一旦停運對他們的影響無疑是很大的。
更重要的是,全國大多數(shù)城市公交企業(yè)的運營模式和面臨的困境大體差不多,商丘并非孤例,這場停運風波以及由此帶來的連鎖反應(yīng),會不會在更大范圍內(nèi)上演?
對于此事,網(wǎng)友爭議頗多。有一種觀點認為,公交是基本民生,公交公司不該拿停運當作談判籌碼。我同意前半句,但不認同后半句。公交公司的“停運通告”明確了最后的期限是3月1日,給出了緩沖時間,看上去頗有點“挾停運以綁架民生”的意思,壓迫感十足。但反過來想想,公交公司作為一家遠遠談不上財大氣粗的地方企業(yè),哪來的底氣與政府和當?shù)貜V大民眾叫板?發(fā)布“停運通告”的做法確實偏激,但也正因為其偏激,或許說明此前公交公司已經(jīng)做了多方面的努力表達訴求,窮盡了一切可能的辦法才出此下策。
同樣應(yīng)該看到,保障公交正常運營是民生,但公交公司自身的生存與發(fā)展也是民生。如果停運通告中所說的“經(jīng)營異常困難,員工工資、社保金拖欠,無力支付,車輛充電電費、車輛保險等無資金購買”等信息屬實,尤其是如網(wǎng)傳的公交公司員工已經(jīng)數(shù)月未發(fā)工資,那么我們很難去苛責公交公司。如果公交公司員工的基本生存都難以保障,還要求他們?nèi)ケU瞎步煌?,這才是真正的道德綁架。
公交是一種公共品,“公交不停運”乃常識性問題。但眾所周知,以當下的社會發(fā)展和出行習慣,公交公司很難憑自己的力量維持收支平衡,更不要說盈利。所以政府補貼,是保障公共交通的唯一辦法。而恰恰在這個問題上,雙方的說法有分歧。當?shù)卣谇闆r說明中稱,“商丘市公共交通有限公司是2006年改制的民營公司,負責運營商丘市市區(qū)公共交通,市財政一直按約定予以補貼”,而公交公司的通告則表示“財政補貼不到位”。孰是孰非,需要一個答案。
很多公交公司有這樣一個身份的尷尬——改制后它是一家民營企業(yè),但它所從事的又是保障民生的公益性事業(yè),這就導致它既不能完全按市場規(guī)律運作,又無法完全依靠財政資金支持,存在于模糊地帶。因此,化解這場“停運風波”,還是要回到具體問題的解決上來,資金缺口有多大,補貼是否到位,雙方是否都遵守了當初的承諾,都需要進一步的明晰。
4月1日,廣州市交通運輸部門發(fā)布廣州交通運輸月報〔2025〕第2期。2025年2月,廣州市交通運輸整體運行良好。全社會客運量約2452萬人次,全社會貨運量約5834萬噸。全市公共交通日均客運量為1130萬人次。中心城區(qū)城市道路工作日平均速度為33.56公里/小時,交通擁堵指數(shù)為4.11,處于“輕度擁堵”等級。9個重點收費站出入口共有1528萬車次汽車收費通行。 綜合運輸方面,2月全社會客運量約2452萬人次,日均客運量為88萬人次。其中,鐵路運輸客運量占全社會客運量的42.85%,民航運輸及公路運輸分別占35.12%和20.47%,水路運輸占1.56%。2月全社會貨運量約5834萬噸,日均貨運量為208萬噸。 公共交通方面,2月全市公共交通客運量為3.16億人次,日均客運量為1130萬人次。其中,城市軌道交通日均客運量為846萬人次,常規(guī)公交日均客運量為220萬人次,巡游出租車日均客運量為62萬人次,水上巴士日均客運量為2萬人次。從公共交通客運占比來看,本月城市軌道交通客運量占74.83%,常規(guī)公交占19.48%,巡游出租車占5.50%,水上巴士占0.19%。 道路交通運行方面,2月廣州中心城區(qū)城市道路工作日交通擁堵指數(shù)為4.11,處于“輕度擁堵”等級;早通勤時段擁堵指數(shù)為2.96,處于“基本暢通”等級;晚通勤時段...