今年“五一”,廣州地鐵7號線西延順德段正式開通,成為廣佛兩地科技、產(chǎn)業(yè)、資本、人才等要素高效流動對接的重要通道和溝通紐帶。
廣州地鐵7號線西延順德段的誕生有哪些創(chuàng)新建設管理模式?又起到了什么示范性作用?TOD地塊出讓情況如何?5月10日,順德區(qū)交通運輸局相關(guān)負責人向記者“揭秘”。
廣州地鐵7號線西延順德段。戴嘉信 攝
突破常規(guī)路徑,從項目啟動到獲批復用時僅半年
回到2015年,廣佛兩市市長聯(lián)席會議首次提出啟動廣佛兩市軌道交通銜接規(guī)劃研究工作,通過深化軌道交通對接,力求共建共享,將廣佛同城向更深層次推進。值此東風,廣佛提出將7號線西延至順德的訴求。
據(jù)了解,由于建設涉及廣佛兩市規(guī)劃,采取常規(guī)路徑推進,首先需要進行規(guī)劃調(diào)整,等待數(shù)年方可實施。為了抓住機遇、加快項目進程,7號線西延順德段項目以“調(diào)整工程建設方案”為突破,對原七號線建設方案進行調(diào)整,從項目啟動到獲國家發(fā)改委批復用時僅半年,為國內(nèi)同類跨市的城市軌道交通建設開辟一條新路徑。
更難的“破壁”來了。兩市合作,如何打破跨區(qū)域合作的行政壁壘?讓工作更加暢順也是一門深深的學問。廣佛兩地協(xié)商后,確定了“投資屬地化、建設屬地化、產(chǎn)權(quán)屬地化、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一報批、統(tǒng)一驗收、建管一體、機電一體、運營一體”的基本原則,從機制上打破壁壘,從而提高效率。
由于跨市域合作的重大交通基礎(chǔ)項目以往都是以純代建模式,從而導致屬地建設方?jīng)]有一個較好地參與學習平臺,如何快速地培養(yǎng)自己的建設隊伍?
順德再次想出辦法。廣州地鐵集團與順德軌道公司按出資比例成立具有獨立法人地位的廣東順廣軌道交通有限公司,雙方派駐人員集中辦公,成立后項目建設過程一切決策由順廣公司完成,形成了扁平、高效的決策效機制。通過本次合作實踐,順德軌道公司借此機會培養(yǎng)了一支本土的地鐵建設專業(yè)隊伍,隊伍在此過程中積累了先進的軌道交通建設項目管理經(jīng)驗,為佛山軌道交通事業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
踐行“軌道+物業(yè)”,已出讓10余宗TOD綜合開發(fā)土地
跨市域的軌道交通不僅有效縮短城市間的時空距離、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進區(qū)域融合,還能增強城市群在國內(nèi)外經(jīng)濟領(lǐng)域的凝聚力、競爭力和影響力。
7號線西延順德段沿線正形成以“軌道+物業(yè)”為示范的TOD綜合開發(fā)模式。在項目啟動階段,順德同步開展TOD綜合開發(fā)工作,基于軌道、始于物業(yè)、重在開發(fā),充分借鑒香港、深圳、杭州等城市軌道綜合開發(fā)的成功經(jīng)驗,以軌道站點TOD站城一體綜合開發(fā)為契機實現(xiàn)土地的集約、精明發(fā)展,帶動城市產(chǎn)業(yè)升值轉(zhuǎn)型。通過實施TOD綜合開發(fā),最大限度挖掘軌道站場周邊土地的價值潛力。
自7號線西延順德段動工建設以來,已有多塊TOD地塊在出讓過程中得到市場的青睞。據(jù)統(tǒng)計,截至目前順德共完成廣州7號線西延順德段沿線站場TOD綜合開發(fā)項目地塊出讓10余宗,地價溢出效益明顯。
4月1日,廣州市交通運輸部門發(fā)布廣州交通運輸月報〔2025〕第2期。2025年2月,廣州市交通運輸整體運行良好。全社會客運量約2452萬人次,全社會貨運量約5834萬噸。全市公共交通日均客運量為1130萬人次。中心城區(qū)城市道路工作日平均速度為33.56公里/小時,交通擁堵指數(shù)為4.11,處于“輕度擁堵”等級。9個重點收費站出入口共有1528萬車次汽車收費通行。 綜合運輸方面,2月全社會客運量約2452萬人次,日均客運量為88萬人次。其中,鐵路運輸客運量占全社會客運量的42.85%,民航運輸及公路運輸分別占35.12%和20.47%,水路運輸占1.56%。2月全社會貨運量約5834萬噸,日均貨運量為208萬噸。 公共交通方面,2月全市公共交通客運量為3.16億人次,日均客運量為1130萬人次。其中,城市軌道交通日均客運量為846萬人次,常規(guī)公交日均客運量為220萬人次,巡游出租車日均客運量為62萬人次,水上巴士日均客運量為2萬人次。從公共交通客運占比來看,本月城市軌道交通客運量占74.83%,常規(guī)公交占19.48%,巡游出租車占5.50%,水上巴士占0.19%。 道路交通運行方面,2月廣州中心城區(qū)城市道路工作日交通擁堵指數(shù)為4.11,處于“輕度擁堵”等級;早通勤時段擁堵指數(shù)為2.96,處于“基本暢通”等級;晚通勤時段...